国地税协作优化服务
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| 绿谷杂志 2017-07-12 |
近年来，区地税局主动作为，积极与区国税局沟通协调，通过共建办税服务厅、纳税人学堂、联合稽查等措施，优化合作环境，拓展服务领域，提高纳税企业和个人的满意度。
一、整合资源，共建办税服务厅
2016年2月29日，区办税服务中心正式挂牌成立，通过前台受理，资料减并、内部流转，结果并用、成果共享，实现了四个突破，即一是两类窗口模式，实现国地业务最优配置；二是微信预约叫号，实现网络在线实时排队；三是整合硬件设施，实现360度监控全覆盖；四是厅外自助终端，实现24小时自助办税，解决纳税人“多头找、反复跑”的难题，实现纳税人“走进一道门，在一个大厅,办好两家事”的服务目标。同年10月31日，国地税个体税务所同时进驻个体工商户综合管理税务所,为国地税合作创建新平台。
二、联合培训，共同应对营改增
采取“共同授课、共同答疑”的培训模式，为纳税人培训国地税税收政策及办税流程，确保培训人员“参加一次培训，掌握两家知识”。2016年营改增期间，两局共同举办培训13场，共计6724户次参培，收集纳税人意见建议20余条。
三、涵养税源，服务区域经济发展
定期召开协调会，沟通税收征管情况；坚持信息共享，信息交换规范化；联合开展税收分析，服务领导决策。联合开展税收宣传，组织专题宣传活动11次。
制定《平谷区国家税务局 平谷区地方税务局关于服务入区重点企业的工作意见》。为64户入区重点企业和纳税信用A级企业发放“绿色服务卡”，在各办税服务厅设置VIP窗口，优先为重点企业办理税务登记、发票审批、退税审批、各税种优惠办理等4大类9种业务，确保入区重点企业持续、健康、稳定发展。
四、银税互动，支持辖区企业发展
开展银税互动，不断延伸银税互动范围，合作银行由1家拓展到9家，从服务A级企业延伸到扶植中小企业，从单纯信贷服务延伸到多元金融业务，从主动服务企业延伸到协助稽查检查，营造“诚信激励、失信惩戒”的良好社会氛围。签署《银税互动合作框架协议》，2016年，为区内30余户企业累计发放贷款2.6亿元。
五、延伸服务，保护纳税人合法权益
2016年初，依托“平谷纳税服务志愿者队伍”，开展纳税人权益保护工作。建立北京市首个纳税人权益保护组织，了解广大纳税人的真实诉求，采取诉求集中收集、问题及时解决、回访专人负责的模式，有针对性地提供保障服务，保护纳税人合法权益。截至目前，“平谷纳税服务志愿者队伍”已发展到100人。
六、联合稽查，严肃打击涉税违法犯罪
2016年5月1日，国税稽查局全员进驻地税机关办公楼，实现国地税联合稽查的无缝对接，积极落实《北京市国家税务局 北京市地方税务局联合稽查工作办法（试行）》，截至目前，联合稽查立案5件，结案3件，入库查补收入总额118.47万元。成立区打击涉税违法犯罪办公室，召开协商会8次，涉及案件5 件。
七、密切合作，形成党风廉政建设合力
一是联合召开例会。采取每季度召开1次国地税纪检监察工作会，不断探索国地税纪检监察合作方式和方法。二是联合实施监督。重大节假日实施联合督察执纪，通过明察暗访、走访纳税人、问题线索反馈等方式，全面提升监督效果。三是联合组织培训。定期开展国地税纪检监察干部培训，提高互动性，促进双方纪检监察工作的有效开展。四是联合开展协查。对区纪委共同布置的工作任务，联合办理，实现国地税纪检监察工作通力协作、优势互补。五是联合办理刊物。由国地税纪检部门携手，对纪检工作动态进行追踪报道，并形成动态刊物。六是联合聘任监督员。聘任10名社会特约监督员，颁发聘任证书。
今后，区国税局、地税局将在个体户管理、联合稽查执法等方面进行探索与尝试,不断创新纳税服务新举措，为纳税人提供更加优质、高效的服务,为服务区域经济发展贡献力量。
（作者：区地方税务局党组书记、局长）
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